交投集团党委 书记 董事长张磊同志2021年度党建暨党风廉政建设 工作会议上的讲话

同志们：

  2020年，交投集团党委在市委市政府、国资委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实中央各项决策部署和自治区党委、市委、国资委的工作安排，着力在“五化协同、大抓基层”上下功夫，实有成效开展“国企党建提质增效年”活动，同舟共济战疫情、携手并肩促发展，集团各项工作迈上新台阶。

  坚定不移抓实政治思想建设，管党治党政治责任取得新成效。认真学习贯彻习近平总书记关于党的政治建设的重要论述精神，推动党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果作为政治任务，制定具体措施，专项整治问题整改率达99%，未完成的1%，是指原公路总段历史遗留问题，经过大量细致的前期工作，具体解决方案已通过市信访联席会议。对照党的创新理论和党中央决策部署查找问题、检视不足，组织召开加强和改进民族工作专题民主生活会，及时校正思想和行动上的偏差。全面推行党组织会议“第一议题”学习、理论学习中心组，“第一议题”共计270次，两级党委理论学习中心组40多次，推动学思用贯通、知信行统一。

  坚定不移提升组织力，抓基层打基础迈上新台阶。一是擦亮“党建+”。工程公司通过“党建+工程项目管理”融入项目建设。2020年度，获得“AAA企业信用等级、全国优秀施工企业、包头建筑业优秀企业、内蒙古自治区工程建设优秀QC小组三等奖”四项殊荣。公路运营公司全力推进“党建+收费管理”，融入服务提升。荣获“自治区级文明单位标兵”荣誉称号；7月1日向建党99周年献礼，包固一级公路全线实现无现金不停车缴费；包固公司党支部被国资委评为“优秀学习讲堂”。车辆运营在“党建+市场开拓”有新成效，党员服务队积极走向市场，在新能源车的推广上取得非常好的成绩，经济效益实现扭亏为盈。交发展开展的“党建+零距离服务”，机关党员干部常态化服务于工程项目，实现了守初心打造坚强战斗堡垒的重要作用。两个临时党支部通过“党建+工程项目管理”取得较好成绩，省道315协调办临时党支部积极作为，推动315项目建设工期提前30天完工；北绕城项目办临时党支部开启了自治区第一条进行主线全线应用技术信息化、智能化工程管理新模式。二是推动“最强党支部”建设。按照普遍开展重点打造的模式，取得良好成绩。工程类党支部累计获得国家专利3项、省部级以上工法2项，通过关键技术鉴定2项，广泛运用于国道210、省道315、北绕城等工程项目建设，在施工速度、质量、安全、成本等方面起到非常重要的作用。收费类党支部不断丰富 “微笑服务”新理念，向社会展示了良好的服务形象。工程公司一公司党支部、工程公司三公司党支部、南绕城公司党支部、包固公司党支部、车辆运营公司党支部被评为国资系统“最强党支部”。其中工程公司一公司党支部、南绕城公司党支部被国资系统推选为市级“最强党支部”，等待组织部验收。

  坚定不移推动经营发展，各项目标任务圆满完成。2020年，交投集团在新冠疫情严重冲击的情况下，经过不懈努力，取得了显著成效，交出了满意答卷，实现了“十三五”圆满收官。一是主要经济指标实现预期目标。截至12月底，资产总额598.45 亿元，净资产432.80亿元，实现营业收入23.75亿元，较上年同比增长 18.3 %。二是工程项目投资建设按期完成。公司各级各部门坚持一手抓疫情防控，一手抓复工复产，加强重点项目组织领导，按照项目前期工作和工程建设进度计划，加大项目组织协调推进力度，下大力气破解项目推进过程中遇到的困难和问题，项目建设进展总体顺利。省道210线、旅游路查达段建成通车，省道315下面层通车。国道110北绕城段、国道335白明段均按年初计划稳步推进。三是公路运营能力持续提升。380多名公路运营服务人员坚守岗位，奋战在工作一线，切实做好保通保畅工作，全力以赴维护收费运营秩序，多措并举增加通行费收入、提高运营服务水平，在大疫之年奏响了一曲劳动奉献之歌，塑造了大美大爱的良好社会形象。通行费收入共完成2.11亿元，较2019年同期相比增加12.4%。根据国家相关政策规定，疫情防控期间免收通行费约1.5亿元。四是债务化解任务圆满完成。2020年在市政府的大力支持下，通过与金融机构沟通展期、债务置换、催收借款等多项举措，按时偿还银行贷款本息19.13亿元（本金12.20亿元，利息6.94亿元），出色完成了债务化解任务，有效防范了重大金融风险。五是新能源应用产业布局初显成效。2020年，已将172台新能源公务用车交付市公安局，并投入日常警务使用。2021年，为昆区政府提供了30台公务用车。目前，正积极落实与其他委办局的用车意向。

  2020年，交投集团在国资系统彰显了敢打硬仗能打胜仗的硬作风，获得“疫情防控突出贡献单位、稳生产稳运行先进单位、先进党委理论学习中心组”等多项殊荣。这些成绩的取得，是市委市政府、国资委坚强领导的结果，也是集团全体干部职工攻坚克难、拼搏实干、扎实奉献的结果，在此我对大家的努力表示衷心的感谢！

  分析总结一年来的工作，我们要看到，基层党建工作中还存在一些短板和弱项。工作质量不高、责任传导不够、制度执行有差距、基础保障不到位、党建与中心工作“两张皮”等问题依然存在。经营方面存在还债压力沉重，清收欠款难度大，主营业务板块在外部市场上的竞争力不强等诸多问题，我们必须引起高度重视，认真研究分析，切实加以解决。

  今年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是实施国企改革三年行动攻坚之年，也是深入开展“国有企业党建创新拓展年”活动的重要之年。市委明确了打造繁荣昌盛、欣欣向荣的新时代中国特色社会主义现代化新包头，建设“四基地两中心一高地一体系”的奋斗目标。实现市委的奋斗目标，推动集团各项工作呈现良好的态势，我们要紧紧把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，凝聚所有的智慧和力量，为我市建设现代化新包头贡献交投力量，以优异成绩庆祝建党100周年。重点要从三方面发力用劲。

  一、学习百年党史，凝聚奋进力量，为推动高质量发展提供坚强的政治保障。当前和今后一个时期，是我市加快发展的宝贵窗口期，也是交投集团发展的宝贵时期。我们要认清形势，坚定信心，勇于担当，紧紧抓住事关集团的大事要事，凝心聚力整合资源优势、激发调动全体干部职工的积极性创造力，把党的建设抓严抓实，把党史学习教育贯穿始终，把学习成果转化为推动集团高质量发展的不竭动力。

  一是提高站位，统一思想，确保党史学习教育取得成效。在全党开展党史学习教育，是党的政治生活中的一件大事。各级党组织要在集团党委的统一安排部署下，提高思想站位，立足实际、守正创新，力求规定动作做到位做扎实，自选动作做精准做出彩，高标准高质量完成学习教育各项任务。把握时间节点扎实推进学习教育。从动员大会开始到“七一”庆祝大会，以全面学习党史为重点，通过专题学习、专题培训、专题党课等规定动作，把《习近平论中国共产党历史》等规定书籍全面系统学习一遍，深入了解党的百年奋斗史。从庆祝大会到总结大会，开展好组织生活会、民主生活会，以高度的政治自觉、务实的作风举措，扎实完成党史学习教育各项任务。精心组织开展主题系列活动。开展好“永远跟党走”群众教育、“学党史、筑信念、强担当”流动巡回演出等活动，激发广大职工群众爱党爱国爱社会主义的热情。开展好“我为群众办实事”活动，确保事关职工群众切身利益问题得以解决，提升职工群众获得感。开展好党员“戴党徽、亮身份、树形象”“我是党员，我帮你”等活动，展现新时代共产党人良好风貌。严明政治纪律确保步调一致。未经集团党委批准，不得擅自邀请非党史学习教育宣讲团成员人士做党史专题宣讲或讲座。要就地就近就便参观革命遗址遗迹、爱国主义教育基地、党性教育基地等。开展现场教学，不得搞跨地区远距离参观学习考察。

  二是感悟百年力量，持续强化习近平新时代中国特色社会主义思想教育。要与深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神相结合，进一步感悟马克思主义真理力量和实践力量，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。理论学习要在走深走实上下功夫。严格落实党组织会议“第一议题”学习、“三会一课”、中心组学习等制度，完善领导班子集体自学、“一把手”领学等机制，分专题、小切口开展学习研讨，切实做到学懂弄通做实。贯彻落实要在提高政治能力上下功夫。通过理论学习中心组、读书分享会，推动提升党员干部运用党的科学理论优化思想方法、解决思想困惑的能力，练就攻坚克难的硬本领，真正把学习成果转化为推动集团高质量发展的生动实践。

  二、深入开展“国有企业党建创新拓展年”活动，扎实推动集团各项改革走深走实

  把党建创新拓展价值凸显在集团各方面各行业创新创造上，把党的建设优势贯穿到生产经营各个环节，把方向、管大局、保落实，凝心聚力，主动作为，确保2021年各项工作完美收官，实现预期目标。

  一是加强党的建设，在创新拓展中激活发展新动能。紧紧围绕“五化协同、大抓基层”的工作思路，深入推进国有企业党建创新拓展年活动，不断提升基层党组织的政治功能和组织力。加强组织建设。牢固树立大抓基层的鲜明导向，补齐基层治理中的不足短板，加快形成上下贯通、执行有力的组织体系，巩固好、发展好、发挥好党的组织优势。建立党员突击队、党员攻关队，设置党员示范岗、党员责任区，激励党员立足岗位多做贡献。基层党建工作要结合实际对标开展，收费站有收费站的做法，施工单位有施工单位的特点，切实打通基层党建“最后一公里”。加强党建品牌建设。落实党建“五大工程”，以 “强堡垒、促管理、创品牌”为目标，开展 “党建+”活动，培育党建新特色。及时总结好做法，推广工作好经验，促进“强党建就是强发展”理念全面落地。加强党建与业务深度融合机制。坚持党的领导与公司治理有机统一，党组织设置与经营责任有机统一，将党建融入基层经营管理各环节， 规范“三重一大”决策，切实把国有企业制度优势转化为治理效能，防止两张皮现象。加强监督问责机制的建立健全。紧盯今年的中心任务和重点工作，强化问责追究横向到边、纵向到底，既追究主体责任、监督责任，也追究领导责任、党组织责任，确保工作责任做到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里，监督问责就跟踪到哪里，切实发挥问责效能，做到真问责、严问责。

  二是贯彻国企改革三年行动计划，引领发展创新创业激发活力。要将国企改革三年行动计划作为集团当前重大政治任务，作为交投集团改革的施工图和任务书，在完善公司治理、优化产业结构、防范化解重大风险、激发发展活力、提升发展效益上集中发力，确保改革攻坚有效，创新创业有活力。完善管理体系迈出改革新步伐。按照强化管理、业务下沉的总体思路和机构改革的目标原则，坚持市场化发展方向，以工程管理建设、公路运营管理、投融资化债、贸易、新能源、科技创新等方面完善和提升集团整体管理和掌控能力，更好地实现集团的战略意图和盈利目标，推动集团高质量发展。健全制度体系融入新理念。根据新的形势要求，依法依规制定科学合理的现代化企业管理制度，不断完善集团内部制度体系建设，强化制度的建立健全，融入新发展理念。加快市场化投资有新突破。充分发挥投融资领域的优势，在新基建充电网项目、出租车广告公司、综合金融服务平台项目等形成良好机制。尝试将债权转化为股权或可变现资产来调整债务结构，盘活资产，获取收益最大化，降低潜在资金回收风险，推动集团稳中求进。加快新能源应用产业有新进展。按照我市碳达峰碳中和2030年2060年目标的根本要求，向全市推广新能源车绿色出行的新模式。布局新基建充电网，与特来电合作新能源应用，预计2021至2022年主城区落实建设充电站11座，充电车位225个，充电桩560个。与“hello出行”合作，在我市建设一批换电柜。同时，在运营管理、办公出行、工程项目建设中融入低碳理念，推动经济建设与自然和谐共生，为实现人与生态系统之间良性互动发展贡献交投力量。加快科技创新迈出新步伐。加快自研软件产品的国产化适配，目前已与多家信创产品完成互认，2021年落地1-2个信创环境适配和数据迁移项目。与北京新石器慧通科技开展5G无人警用车应用项目，更新升级我市警用车执勤能力。开展全市渣土运输车辆监管、全市国企大额资金监管平台的推动建设。

  三、建立健全人才培养和激励机制，提振干部干事创业精气神。当前正处于两个“一百年”历史交汇期，党中央、自治区党委和市委市政府、国资委对“十四五”乃至更长时期的发展进行了全面部署。交投集团要主动适应时代发展的新要求和人民群众的新期盼，牢固树立坐不住的紧迫感、慢不得的危机感和等不起的责任感，加快提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力水平。激励干部担当作为。把集团2021年的“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，多一些沉底贴心的指导、少一些大而化之的指点，推动问题在一线发现、难题在一线解决、创新在一线探索、工作在一线改进。从严考核问效。建立完善的绩效考核制度，突出实践、实干、实绩导向，通过严之又严、细之又细、实之又实的绩效考核体系，营造崇尚实干、竞相发力的干事创业氛围，在创新创业上迈出新步。强化人才智力支撑。立足全市“四基地两中心一高地一体系”建设需要，围绕交投集团产业资源优势，在业务的延伸扩展上形成新的产业链，通过人才的引进培养，切实提高人才与新产业发展的匹配度，推动创新创业高质量发展。

  同志们，今年是“十四五”开局之年，做好今年的工作至关重要。我们要大力弘扬“担当作为、创先争优”精神，团结一致，奋发努力，圆满完成全年各项工作目标任务，以优异成绩迎接建党100周年，为包头市经济社会发展贡献力量！